Todo sobre la Reforma Previsional: reacciones a los anuncios de la Presidenta de la República.

Michelle Bachelet entregó las bases desde las que se trabajará para perfeccionar el actual sistema previsional. Revisa las propuestas más importantes. Emol (10).

Todo sobre la Reforma Previsional: anuncios de la Presidenta de la República. Opiniones, debates y críticas. Diario Constitucional (10).

Llamado a cacerolazo en contra de las AFP tuvo muestras de apoyo en todo el país. Manifestación fue convocada por la organización NO+AFP y tuvo una gran convocatoria en diferentes comunas. Emol (10). Así fue el cacerolazo contra las AFPs en Santiago y regiones. El Mostrador (10).

PPD apoya propuestas de Bachelet por pensiones y apunta a necesidad de lograr un “acuerdo social”. “Un cambio de esta envergadura si no tiene un respaldo del mundo sindical no va a tener sostenibilidad en el tiempo”, dijo Gonzalo Navarrete. Emol (10). Modificaciones al sistema de pensiones tendrá un costo fiscal de US$1.500 millones. Gobierno salió a aclarar dudas que dejó el anuncio realizado por la Presidenta Bachelet que espera reunirse con todos los sectores para lograr “un gran acuerdo nacional”. Emol (10). Presidenta Bachelet asumirá rol protagónico en cambios al sistema previsional. Una modificación que se baraja es subir el tope imponible de las cotizaciones en un 50%. La Segunda (10). La estrategia de Bachelet para revertir la baja aprobación. El Dínamo (11). Gobierno espera presentar reforma al sistema de pensiones antes de fin de año. El Dínamo (11).

CUT afirma que “no queda claro el rol de Estado” en las propuestas del Gobierno. Bárbara Figueroa afirmó que el sistema de reparto es la forma más apta para mejorar las pensiones. Emol (10).

AFPs advierten que “algunos de los anuncios” del Gobierno podrían perjudicar las pensiones. Aunque no quiso dar detalles, el presidente del gremio afirmó que esperan ser parte del debate que apuntan a una “serie de cambios regulatorios del sistema actual”. Emol (10).

Chile Vamos propone restar recursos a la gratuidad y priorizar las pensiones tras anuncios de Bachelet. Parlamentarios de oposición dijeron estar abiertos al diálogo, aunque levantaron “una alarma amarilla” respecto a cuál será el mecanismo que se utilizará para financiar el pilar solidario. Emol (10).

Gobierno y propuesta de Chile Vamos de elegir entre pensiones y gratuidad: “Los invitamos a conversar de buena fe”. Vocero invitó a todos los actores convocados a debatir sobre una reforma al sistema a “no sacar ventajas políticas” con esto. Emol (10).

Boric y Jackson responden a Chile Vamos: “No podemos elegir entre jubilación indigna o educación indigna”. Desde la oposición sugirieron priorizar los recursos en aumentar las jubilaciones y no en la gratuidad, situación que fue catalogada por la bancada estudiantil como “inaceptable y vergonzoso”. Emol (10).

RD dice que anuncios del Gobierno sobre AFPs podrían ser solo una forma de “sacar presión a la olla”. Presidente del partido, Sebastián Depolo, se mostró crítico con el momento en que se formuló el anuncio gubernamental en materia de pensiones. “El gobierno se demoró en reaccionar, tiene el informe Bravo desde hace un año, pero esperó a que se produjera una gran movilización social y que la gente saliera a la calle para hacer algo. Faltó proactividad y ahora los anuncios parecen una reacción a la movilización social que pueden terminar siendo solo eso: sacar presión a la olla”. El Mostrador (10).

CPC y reforma previsional: “Los empresarios estamos plenamente disponibles para dialogar”. Si bien enfatizó que “se debiera discutir la magnitud del aporte del empleador, es indispensable que éste se haga con gradualidad, de manera de no afectar el empleo formal”. Emol (10).

Senador Zaldívar cree que “hay piso político” para un acuerdo nacional por pensiones. Jefe del comité DC y titular de la comisión de Hacienda, indicó que existe una “actitud positiva” entre los legisladores para enfrentar dichos cambios. Emol (10).

Frei y Lagos llegaron a La Moneda para respaldar a Bachelet por cambios a pensiones. Ex Presidentes abordaron el tema junto a la jefa de Estado tras el llamado de la Mandataria a un acuerdo nacional en esta materia. Emol (10). Destacan respuesta “rápida y efectiva” de Bachelet ante críticas hacia el sistema de pensiones. Ex Presidentes celebraron la propuesta de la Mandataria y creen que en dos meses se puede crear un proyecto de ley. Emol (10).

Gonzalo Cordero, Mauricio Morales, Alejandro Olivares, Miguel Ángel Fernández y Alberto Mayol repasan la apuesta de Bachelet por un acuerdo nacional con las reglas del sistema. La Segunda (10).

En #ElLíberoPreguntaHoy: El 62% está en contra de aumentar las cotizaciones con cargo al empleador. El Líbero (10).

Gremios empresariales anuncian que entregarán sus propuestas para cambiar el sistema de pensiones. Cámara Nacional de Comercio afirmó que no se “oponen al mejoramiento de las pensiones”, pero advierten que “nuevamente hay un sesgo al empresariado”. Emol (10).

Bachelet inicia este jueves ronda con partidos para avanzar en pacto nacional. Presidenta agendó primer encuentro en La Moneda al que invitó a todos los presidentes de colectividades y movimientos políticos con representación en el Congreso Nacional. Emol (10).

Movimiento No + AFP solicita recorrido para marcha: “Hay que manifestarse con tranquilidad y harta rabia”. Movilización convocada para el próximo domingo 21 de agosto por las diferentes organizaciones tendrá un recorrido desde Plaza Italia hasta el metro Los Héroes. Emol (11).

Manifestantes de Andha Chile irrumpen en el Ministerio de Hacienda en medio del debate por los cambios al sistema de pensiones Agrupación de deudores habitacionales criticó que las aseguradoras hagan negocios con la construcción. Emol (11).

Kaiser y alza de cotización: Es un mito el cargo a empleadores, el costo lo asumirá siempre el trabajador. Consideró que el gobierno de la Presidenta Bachelet se ha dado cuenta de que su estrategia de cambiarlo todo no funcionó. Emol (11).

Rincón afirma que si alza del 5% va todo al pilar solidario será parte de la discusión. Ministra del Trabajo dijo que en las conversación que mantendrán con los distintos sectores deberán determinar “cómo y con qué gradualidad” se administrará este fondo colectivo. Emol (11).

Ex ministro Larraín y alza de cotización con cargo al empleador: Es un impuesto con todas sus letras. Aseguró que según un estudio de Clapes el costo para empresas por el alza de cotización es de US$2.600 millones. Emol (11).

Gobierno cree que en un año podría haber proyecto de reforma al sistema de pensiones. Así lo señaló el ministro del Interior quien destacó la necesidad de llegar a un acuerdo nacional. En tanto, los líderes de la NM y Chile Vamos subrayaron la necesidad de hacer un buen trabajo prelegislativo. Emol (11).

Oposición escéptica ante llamado de Bachelet por pensiones: “Hemos ido por acuerdos y hemos salido vacunados”. Presidentes de los partidos de Chile Vamos valoraron la invitación de la Mandataria para participar de un acuerdo nacional sobre la materia, pero no quieren que ocurra lo mismo que en las reformas tributaria, laboral y educacional. Emol (11).

Bancada PS propone crear nuevo Sistema Previsional Único Tripartito. “No habrá buenas pensiones sino hay buenas remuneraciones y estabilidad en el empleo y por eso reiteramos nuestro compromiso con la Reforma Laboral y la negociación colectiva”, sostuvieron los parlamentarios. El Mostrador (11).

José Antonio Guzmán: “Que el alza de 5 puntos vaya a un fondo común lo encuentro un disparate”. “La contribución que se le pide a los empleadores debiera ir en beneficio de sus trabajadores, y no a un fondo común”. La Tercera (11).

Ganancias de AFP Capital caen en primer semestre pero llegan a $27 mil millones. En tanto, AFP Planvital registró ganancias de $164,42 millones entre enero y junio de 2016 y AFP Modelo de $8.700 millones. Emol (11).

Gobierno plantea alza de 50% en tope imponible y se abre a elevar edad de jubilación. El aumento de la tasa de cotización, de 10% a 15%, y el incremento del tope imponible tendrían un costo fiscal cercano a los US$ 1.500 millones. Ministra Rincón sostuvo que en las conversaciones para lograr un pacto nacional, hay que analizar un alza en la edad de retiro de hombres y mujeres. La Tercera (11).

Superintendente de Pensiones: “Lo lógico es que el tope imponible sea igual para todos”. Osvaldo Macías no descartó que se pueda dar una doble gradualidad en la implementación del alza en la cotización y la del tope imponible. La Tercera (11).

Ministro Valdés y alza del tope imponible: “Si 50% es el mejor número es una cuestión completamente debatible”. Sin embargo, afirmó que el límite actual es relativamente bajo en comparación al aumento que han registrado los salarios reales desde el año 1980. La Tercera (11). “Estas reformas no contemplan eliminar las AFPs”. Partió reconociendo que son “muy legítimas” las demandas planteadas por las agrupaciones sociales que piden eliminar las AFPs. El Mostrador (11).

Privados y analistas piden que parte del alza de 5% vaya a cuenta insectionidual. Entre economistas advierten que de lo contrario es un impuesto al trabajo. Entre las Pymes dicen que es una buena medida, pero también advierten inquietud. La Tercera (11).

Ministro Barraza aborda cambios a las pensiones y asegura que se mantendrá Dipreca y Capredena. “La atención principal, más que alterar otros regímenes previsionales, es mejorar el de capitalización insectionidual”, aseguró el jefe de la cartera de Desarrollo Social. Emol (11).

Bachelet: “Esto se gatilló en gran parte por el jubilazo”. “Me gustaría que la nueva fórmula fuera de solidaridad”. Descartó que la propuesta del Ejecutivo sea sólo “un maquillaje al sistema actual”. La Tercera (11).

La apuesta de Bachelet que podría revertir su baja aprobación en las encuestas. Ex presidentes Lagos y Frei apoyaron el anuncio de unidad de la Mandataria por pensiones. Expertos aseguran que las medidas podrían reflejarse en apoyo de sectores más vulnerables. La Tercera (11).

Bachelet y reforma al sistema de pensiones: “Yo no hago nada de esto por la popularidad”. Mandataria aseguró que no por intentar subir en las encuestas “voy a hacer algo que sea poco serio, irresponsable o que vaya en contra de las personas”. Además aseguró que no hay molestia con el director general de Carabineros por sus dichos. Emol (11).

Cámara realizará el próximo martes sesión especial por sistema de pensiones. Diputados analizarán la implementación de las medidas de la Comisión Asesora Presidencial sobre la materia y también las propuestas hechas por la Presidenta Bachelet. Emol (11). A la cita asistirán los ministros de Hacienda y de Trabajo. La sesión debía realizarse esta semana pero fue suspendida por los secretarios de Estado. La Tercera (11).

Los hitos que han marcado el debate por el sistema de pensiones. Las masivas movilizaciones, las medidas anunciadas por la Presidenta Bachelet y el trabajo con los partidos políticos han marcado una discusión que se extiende hace más de un mes. La Tercera (11).

Expertos detectan cinco efectos potencialmente negativos en reforma de Bachelet al sistema de pensiones. Cambios generarían un nuevo impuesto a los trabajadores de clase media, reducirían las rentabilidades de los fondos de pensiones, encarecerían la contratación de trabajadores y reducirían los sueldos, generarían expropiaciones y eliminarían la opción de los afiliados de elegir su AFP. El Líbero (11).

Economista asegura que costo de comisiones ocultas “modificará sustancialmente el sistema de AFP”. El Dínamo (11).

Comisiones “ocultas” de las AFP sumaron US$422 millones durante 2015. Cobros adicionales a los de administración que la Presidenta quiere cambiar. La Segunda (11).

“Las mujeres son las más perjudicadas con este sistema. La agrupación Comunidad Mujer fue la primera en reunirse con la Presidenta Bachelet en el marco del debate nacional sobre el cambio al sistema de pensiones. La Segunda (11).

Para mejorar las pensiones, las medidas son de dos tipos: populares-poco eficaces, e impopulares-efectivas. Las populares: que los empleadores aporten un 4-5% para el pilar solidario, que las AFP bajen sus comisiones según resultados, etc. Entre las impopulares: subir la edad de jubilación de las mujeres y obligar a cotizar a los independientes, escribe José Luis Hernández en La Segunda (10).

Lamento que en el anuncio de reformas al sistema previsional la Presidenta no haya considerado como alternativa la creación de un depósito vitalicio para quienes jubilen. En el escenario actual los ahorros de quienes cotizamos son gastados si uno se pensiona bajo la modalidad de retiro programado o son castigados si uno contrata una renta vitalicia, escribe Benjamín Negrete en La Segunda (10).

Lo cierto es que ninguna medida incentiva el empleo, a sabiendas que casi un 50% de los afiliados no cotiza, y de los que cotizan, una gran cantidad subcotiza, y donde el nuevo impuesto al trabajo (cotización del empleador a fondo solidario), sólo aumentará esas malas cifras, además del daño de las normas populistas que bajarán la rentabilidad de los fondos de pensiones y, por ende, de las pensiones al largo plazo, escribe Eduardo Jerez en La Segunda (10).

El desafío debía focalizarse en encontrar los mecanismos o incentivos para atraer al mercado de trabajo formal, y a una regularidad en las cotizaciones previsionales, a todos aquellos miembros de la fuerza de trabajo que se desempeñan por cuenta propia, que cotizan con baja frecuencia, o por remuneraciones inferiores a las efectivas. Ello permitiría concentrar el apoyo fiscal en quienes por restricciones insuperables no pueden generar su propio ahorro para la vejez y también evitar el abuso de quienes pudiendo haber ahorrado no lo hicieron. Si el objetivo era ir sacando la presión sobre el fisco para permitirle asegurar un nivel de pensiones razonables, y estimular a cada trabajador a apreciar las ventajas de utilizar los mecanismos oficiales de ahorro para la vejez, el instrumento propuesto logra exactamente el efecto contrario: más informalidad, más evasión previsional, menos densidad de cotizaciones, y, en definitiva, demandas previsionales crecientes sobre el fisco, que van a limitar el crecimiento, señala una editorial de La Tercera (11).

La solución que se adopte para mejorar las pensiones de los chilenos debe conjugar con sabiduría dos principios: responsabilidad y solidaridad. La propuesta de la Presidenta propone reforzar el segundo, con algunos riesgos para el primero. El sistema de capitalización insectionidual tiene la gran virtud de premiar el esfuerzo y la constancia de quienes han desarrollado su vida laboral con un empleo formal. Es de toda lógica ir en ayuda de quienes no consiguen cobrar pensiones dignas, pero la propuesta avanzada debe afinar algunas dimensiones para no afectar el principio de la responsabilidad, escribe Juan Ignacio Brito en La Tercera (11).

La primera falsedad es que este es un sistema privado con una lógica de mercado que deja a los trabajadores a su suerte al hacer depender la pensión de su capacidad de ahorro. La segunda falsedad es que el promedio de las pensiones de las AFP es de 220.000 pesos y sería similar a las pensiones del sistema de reparto del IPS. Destruir el sistema de AFP y reemplazarlo completamente por uno de reparto es una alternativa que no es viable sin expropiar los fondos de los trabajadores o inyectar una altísima cantidad de recursos fiscales que se hicieran cargo de pagar las pensiones. La reforma previsional de Michelle Bachelet lleva el sello de la impostura, como toda la obra de su gobierno. Una reforma tributaria encubierta y la introducción del reparto, escribe Luis Larraín en el Líbero (11).

En primer lugar el anuncio de la Presidenta descarta la locura de volver al sistema de reparto. No es viable, no hay recursos y no resuelve los problemas. Incluso me atrevo a decir que se descarta la Propuesta B de la comisión Bravo, que tenía un muy alto contenido de reparto. Aunque sea frustrante terminar con un impuesto de planilla de 5% (eso es una cotización de base salarial), puesto que no hay espacio por ahora en los ingresos generales de la Nación para asignar a pensiones, es alentador que el debate adquiera bordes razonables, escribe Patricio Arrau en La Segunda (11).

La improvisada discusión de estos días se ha desarrollado con un grado considerable de confusión y carencia de antecedentes, pero aun así ha permitido despejar ciertos mitos e identificar justificadas inquietudes de los imponentes. Hizo bien la Presidenta en confirmar la vigencia del sistema mixto con una base de capitalización insectionidual, y proponer un conjunto de reformas en un tono que denota una voluntad de construcción de acuerdos auspiciosa para el debate político-legislativo que se avecina, señala una editorial de El Mercurio (11).

Se ha comentado que el 5% adicional que se propone por cuenta del empleador sería un impuesto al trabajo. Nada más equivocado: es un reajuste obligatorio de sueldos asociado a un hurto del Estado a los trabajadores para robustecer el pilar solidario, escribe Enrique Cortés en La Segunda (11).

No es efectivo que el 5% de cotización adicional lo vayan a pagar íntegramente los empleadores, aunque así lo diga la ley. La razón es que, en el mediano y largo plazo, los sueldos líquidos de los trabajadores pueden disminuir, pagando entonces estos una parte de ese 5%”, escribe Julio Dittborn en El Mercurio (11).

Nuevamente los platos rotos; en este caso, el 5% de cotización será cargo exclusivo de quienes damos empleo. No es por andar lloriqueando, pero ¿hasta cuándo nos cargan la mata?, escribe Roberto Torres en El Mercurio (11).

Sorprendentemente en los anuncios de la presidenta, y en general en el debate sobre las potenciales modificaciones al sistema de AFP,  el análisis de los incentivos se ha ignorado por completo, aunque buena parte de las fallas actuales suelen encontrarse justamente en su diseño. Por ejemplo, actualmente se pagan las comisiones a las AFP basándose en el cumplimiento de tareas administrativas básicas y en la cercanía del rendimiento de la institución con el promedio del sistema. El pago de una comisión a cualquier fondo de inversión debe estar indexado a su rentabilidad relativa a un riesgo o a una inversión de referencia (tracking error), escribe Marcelo Villena en La Tercera (11).

Lo que la Presidenta avanzó en su planteamiento se hizo posible por la marcha de los pensionados de hace un par de semanas. Es esta movilización lo que obliga a dejar atrás los sectarismos partidarios y posibilita concentrarse en soluciones que combinen culturas y derriben barreras artificiales. Se ha abierto una inmensa posibilidad de elevar la política a una nobleza olvidada y de rebarajar las relaciones entre política y ciudadanía. Sólo queda esperar que el mecanismo de decisión incluya una participación vinculante de la ciudadanía, escribe Fernando Balcells en La Segunda (11).

¿Por qué tanta inquina con el Pepe Piñera? No puedo entenderlo, si ellos durante casi treinta años han legitimado el actual sistema previsional. El Pepe Piñera es un buen chato, hombre de sensibilidad social, hombre de lecturas generosas. Hace algunos años, en una librería de viejos, le metí conversa y terminó recomendándome un libro muy lindo de un gran filósofo chileno, don Humberto Giannini: “La reflexión cotidiana”, escribe Bruno Vidal en The Clinic (11).

ONG detrás del movimiento “No +AFP” recibió $130 millones del gobierno para hacer “educación previsional”. El vicepresidente de la fundación, que hace campañas que ridiculizan las AFP, es el economista Manuel Riesco, ex director de AFP que las califica de “canalladas”, rechaza la reforma de pensiones de Bachelet y pide expropiar los fondos de pensiones de los trabajadores. Subsecretaria PC Julia Urquieta asignó los millonarios recursos. El Líbero (12).

El hecho que ese 5% vaya a un fondo solidario convierte a ese ahorro en un impuesto que el gobierno de turno podrá ocupar con la discrecionalidad. Más que reformar el sistema de pensiones, esta propuesta busca ir creando un sistema paralelo (solidario, de reparto intra e inter generacional) que eventualmente convierta el sistema de AFP en una alternativa opcional complementaria para las personas de más ingresos (un APV), escribe Patricio Navia en El Líbero (12).

Fuente: Diario Constitucional.